Европейская комиссия представила пакет инициатив, направленных на укрепление технологической независимости Евросоюза от США и Китая. Предложения предусматривают поддержку европейских производителей микросхем, развитие собственных облачных сервисов и новые требования к хранению и обработке критически важных данных.
Инициативы ещё должны получить одобрение всех 27 государств-членов ЕС, однако они отражают усиливающееся стремление Брюсселя сократить зависимость от зарубежных технологических поставщиков на фоне роста геополитической напряжённости и доминирования американских компаний на европейском рынке цифровых услуг.
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen) заявила, что Европа не может позволить себе зависеть от других стран в технологиях, обеспечивающих работу больниц, энергетических сетей и государственных сервисов.
Одним из ключевых элементов пакета стал новый законопроект Cloud and AI Development Act (CADA). Документ призван снизить риски, связанные с зависимостью Евросоюза от иностранных поставщиков облачной инфраструктуры. Для этого предлагается создать общеевропейскую систему требований к уровню технологического суверенитета облачных платформ, которые используются для обработки чувствительных данных государственных организаций и других критически важных задач.
Исполнительный вице-президент Европейской комиссии Хенна Вирккунен (Henna Virkkunen) заявила, что Брюссель хочет исключить ситуацию, при которой поставщики облачных услуг могут обладать своеобразным «рубильником» для отключения критической инфраструктуры. По её словам, достижение максимального уровня суверенитета может оказаться особенно сложным для американских компаний из-за действия закона Cloud Act в США.
Этот закон позволяет американским правоохранительным органам запрашивать данные пользователей у американских компаний независимо от того, в какой стране физически размещена информация. Вирккунен подчеркнула, что Евросоюз стремится обеспечить хранение наиболее чувствительных данных именно на территории Европы.
По мнению партнёра юридической фирмы A&O Shearman Кэтрин ди Лоренцо (Catherine di Lorenzo), новый подход означает серьёзное изменение европейской политики в отношении облачных сервисов. Если раньше основное внимание уделялось месту хранения данных, то теперь обсуждаются также структура собственности компаний, защита от действия иностранных законов, операционный контроль и прозрачность цепочек поставок.
Второй крупной инициативой стал законопроект Chips Act 2.0, который должен продолжить развитие европейской полупроводниковой отрасли. Первый Chips Act был направлен на укрепление цепочек поставок микросхем и увеличение доли Евросоюза на мировом рынке.
Новая версия программы сосредоточена на снижении зависимости от других стран в проектировании и производстве полупроводников, а также на повышении устойчивости отрасли к возможным кризисам. Особое внимание предполагается уделить технологиям нового поколения, необходимым для систем искусственного интеллекта.
Европейская комиссия заявила, что одним из приоритетов станет создание на территории ЕС современных производственных мощностей для выпуска передовых микросхем. Речь идёт о строительстве фабрики, способной производить чипы, используемые в наиболее требовательных вычислительных системах и ИИ-платформах.
Директор по науке и технологиям аналитического центра Tony Blair Institute for Global Change Киган Макбрайд (Keegan McBride) назвал представленный пакет важным шагом, отметив, что в эпоху искусственного интеллекта доступ к вычислительным мощностям, энергии, талантам и цифровой инфраструктуре становится определяющим фактором экономического развития государств.
При этом он предупредил, что ставка исключительно на подход «Европа прежде всего» может ослабить позиции региона. По его мнению, технологические лидеры должны не только использовать технологии внутри своих стран, но и активно выводить их на мировой рынок, тогда как Европа пока не демонстрирует подобных амбиций в достаточной степени.
Представленные меры показывают, что Евросоюз переходит от обсуждений цифрового суверенитета к конкретным механизмам его достижения. Если предложения будут приняты, Европа может получить более жёсткие правила для иностранных облачных провайдеров и одновременно направить дополнительные ресурсы на создание собственной инфраструктуры для искусственного интеллекта и производства современных полупроводников.
