Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков внёс в парламент законопроект, который устанавливает административную ответственность за выпуск и обмен цифровых финансовых активов (ЦФА) компаниями, не включёнными в реестр ЦБ.
Документ (N149255-8) размещён в электронной базе данных парламента.
Выпускающим подобные активы лицам, которые не включены в реестр операторов обмена ЦФА или операторов инвестиционных платформ, грозит штраф в размере:
- 3000–5000 рублей для физических лиц;
- 20 000–30 000 рублей для должностных лиц;
- 700 000–1 000 000 рублей для юридических лиц;
Несоблюдение требований законодательства о цифровых правах при совершении сделок с ЦФА влечёт аналогичные штрафы для физических и должностных лиц. Для юрлиц он составит от 500 000 до 700 000 рублей.
Срок давности привлечения к ответственности составляет год с даты совершения соответствующего правонарушения, следует из документа.
Законопроект внесён вместе с положительным отзывом правительства РФ. При этом в кабинете министров отмечают, что устанавливается ответственность за несоблюдение требований законодательства о цифровых правах при совершении сделок с ЦФА, но из предложенной формулировки неясно, о каких именно действиях речь.
"Указанное положение не отвечает требованиям формальной определенности, ясности, недвусмысленности правовой нормы, что может привести к возникновению противоречивой судебной практики и создать возможности его неоднозначного истолкования и произвольного применения", — говорится в отзыве.
Правительство также напоминает, что выпуском ЦФА могут заниматься только юридические лица, включение в санкцию граждан представляется излишним.