Операторы связи написали открытое письмо Президенту Украины Виктору Ющенко с просьбой урегулировать проблему вокруг Национальной комиссий по регулриваронию связи (НКРС).
Приводим текст обращения в оригинале:
«Обращаемся к Вам с просьбой предоставить содействие в нормализации ситуации, которая сложилась вокруг Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины. После обнародования Вашего Указа №708/2007 относительно приостановления действий постановлений, принятых Кабинетом Министров Украины относительно назначения и освобождения с должностей Главы и членов НКРС и утверждения Положения о Комиссии, ее работа практически приостановлена.
Инвестиционная деятельность операторов телекоммуникаций нуждается в своевременном выделении Комиссией радиочастотного и номерного ресурсов. Ситуация, которая сложилась, сдерживает развитие, ставит под угрозу внедрения перспективных технологий в Украине, в том числе строительство сетей мобильного связи третьего поколения.
НКРС - коллегиальный орган исполнительной власти со специальным статусом, который принимает решения путем голосования. Это делает невозможными авторитаризм и волюнтаризм в государственном регулировании отношений на рынке телекоммуникаций и минимизирует влияние государства на рынок. Наличие коллегиального органа регулирования в области связи является обязательным условием соответствия регуляторного климата в Украине нормам ВТО и GC. НКРС - уникальное отличие сектора телекоммуникаций Украины от аналогичных сегментов экономики соседних стран, которые управляются на принципах единоличного государственного руководства.
К сожалению, сразу после своего создания НКРС стала заложницей политических баталий в стране. На протяжении всего времени своей деятельности Комиссия подвергается давлению разных политических сил, которые стараются с ее помощью использовать сферу телекоммуникаций в своих интересах. Это привело к тому, что в начале 2007 года деятельность НКРС была практически парализована.
Поэтому телекоммуникационный рынок приветствовал стабилизацию в работе НКРС в апреле 2007 года, после смены Главы и одного из членов Комиссии. НКРС возобновила эффективную работу и приняла много важных для рынка решений. В частности, принятые нормативные акты, которые разрешают активизировать конверсию радиочастот, вследствие чего стала возможной перспектива построения в Украине сети мобильного связи третьего поколения уже в следующем годе.
Телекоммуникации - наиболее высокотехнологическая сфера экономики Украины, которая динамично развивается. В 2006 году объем рынка связи составил 6,6 млрд. долларов США, а доходы государственного бюджета от деятельности телекоммуникационных операторов - 1,5 млрд. долларов США. Темпы роста объемов услуг в области в прошлом году составили 22%, что в четыре раза выше темпов роста ВВП страны. Телекоммуникационная сфера, особенно такие ее сегменты как первичная сеть и мобильный связь, является базовой инфраструктурой для всех других областей экономики, такой же значащей, как транспорт и энергетика. Телекоммуникации - лидер по привлечению иностранных и национальных инвестиций: их объем приближается к пяти млрд. долларов, что составляет четверть общего объема иностранных инвестиций в экономику страны. Область, которая имеет такие выдающиеся на общем экономическом фоне показатели, требует особого внимания со стороны государства.
Поэтому сейчас приостановление решений Кабинета Министров Украины, которые касаются регулирования деятельности НКРС, и возможное аннулирование всех принятых ею решений за последние полгода, вызывает крайнюю озабоченность участников телекоммуникационного рынка, который таким образом может быть отброшенный далеко назад.
Операторы связи осуществляют деятельность в законодательном поле Украины, и просят органы власти как можно быстрее решить те законодательные коллизии, которые привели к разночтениям между Кабинетом Министров и Президентом Украины относительно регулирования деятельности НКРС.
Выражаем надежду на как можно быстрое решение данной ситуации и восстановление продуктивной деятельности Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины.»
Напомним, что Национальная комиссия по вопросам регулирования связи Украины (НКРС) ранее обращалась к руководству государства с просьбой урегулировать правовое поле для своей деятельности в результате которого работу Комиссии фактически заблокировано.
15 августа 2007 года Президент Украины Виктор Ющенко своим Указом №708/2007 приостановил действию постановлений Кабинета Министров Украины относительно назначения и освобождение от должностей Главы и членов Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины и утверждение Положения о НКРС.
Источник: ProIT