Крупнейший оператор фиксированной связи ОАО «Укртелеком» обратился в Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) с просьбой исключить его из списка монополистов. Эксперты считают, что оператор пытается таким образом уйти из-под жесткого государственного контроля, что даст возможность успешно конкурировать с мобильными операторами.
ОАО «Укртелеком» – крупнейший оператор проводной связи на Украине. Создан в апреле 1998 года на базе региональных дирекций. Государству принадлежит 92,86% акций «Укртелекома». Во II квартале 2005 года чистая прибыль ОАО составила 181,9 млн. грн. (36 млн. долларов), консолидированный доход – 3,6 млрд. грн.. (712 млн. долларов).
ОАО «Укртелеком» обратился в АМКУ с просьбой исключить его из списка монополистов. Напомним, что положение монополиста не позволяет свободно формировать тарифы на свои услуги. Государство, среди прочего, устанавливает максимально допустимые тарифы на местную, междугороднюю и международную связь, причем указывает и «нижнюю» черту тарифов (не должны быть ниже 20% от максимально допустимого). Кроме того, монополист подвергается регулированию в вопросе формирования фонда оплаты труда.
«Укртелеком» в обращении к АМКУ апеллирует к факту, что «услуги междугородней и международной телефонной связи предоставляются не только операторами фиксированной телефонной связи, но и операторами мобильной связи. Поскольку потребитель может выбирать между обеими видами услуг, то они (услуги) являются взаимозаменяемыми, что само по себе подтверждает отсутствие монополии». О необходимости данного шага неоднократно делал заявления председатель правления ОАО «Укртелеком» Георгий Дзекон, обосновывая их отказом от практики перекрестного субсидирования (занижение тарифов на местную связь компенсируется за счет высокой рентабельности международных и междугородных звонков).
В пресс-службе АМКУ Ъ сообщили, что комитет рассматривает заявление «Укртелекома» касательно его исключения из списка монополистов. «Есть некоторые нюансы, которые нужно обработать,– подчеркнул представитель АМКУ.– Однако рано говорить о сроках принятия решения, они жестко не определены».
По мнению экспертов, желание «Укртелекома» выйти из положения монополиста обосновано необходимостью конкурировать с мобильными операторами в сфере междугородной и международной связи. «Не секрет, что все большее число людей совершают звонки с помощью мобильных телефонов, трафик в фиксированных сетях снижается благодаря усилиям мобильных операторов. В то же время «Укртелеком» зажат со всех сторон, у него нет даже возможности внедрять подобные акции. Тарифы жестко регулируются, поэтому он не может делать маркетинг и промоушн»,– считает директор Института информационного общества Олег Шевчук. «Однако наряду с желанием избавиться от статуса монополиста «Укртелекому» надо предпринимать шаги, направленные на улучшение маркетинговой стратегии, на развитие сетей»,– дополняет генеральный директор коммуникационной компании «Датагруп» Александр Данченко.
В то же время эксперты считают, что «Укртелеком» нельзя лишать звания монополиста во всех сферах. «Укртелеком» на данный момент остается монополистом в сегменте местной связи, в области межоператорских взаимоподключений, и здесь его надо регулировать»,– подчеркнул президент ассоциации «Телас» Юрий Соловьев.
© Мыкола Олиярнык
Источник: КоммерсантЪ