Депутат Юрий Артеменко внес в Верховный Совет Украины законопроект о продлении полномочий Минтрансвязи Украины на 1 год до 1 января 2006 г. Законопроект «О внесении изменений в закон Украины «О телекоммуникациях» (о перенесении сроков полномочий органов власти) зарегистрирован в Верховном Совете Украины 12 января 2005 г.
Внесение законопроекта связано тем, что до настоящего времени не смогла приступить к работе созданная указом президента Украины Национальная комиссия по вопросам регулирования связи (НКРС), которой переданы все регулирующие функции на рынке телекоммуникаций начиная с 1 января 2005 г.
Как мы ранее сообщали, правомерность указов президента Украины о назначении членов НКРС оспорена в Печерском суде г.Киева народным депутатом Юрием Луценко. Рассмотрение иска назначено судом на 27 января, а пока действие указов приостановлено, в связи с чем НКРС не смогла приступить к работе с 1 января.
В пояснительной записке к законопроекту Ю.Артеменко отмечается, что, «подготовительный период между временем создания НКРС и временем начала выполнения ею функций, необходимый для формирования штатного расписания комиссии, определения с размещением аппарата комиссии, определения и утверждения ее сметы, внесения сметы комиссии в государственный бюджет на 2005 г., только начался и займет не менее 6-12 месяцев. Очевидно, что до начала 2005 г. НКРС не могла быть создана в том виде, в каком она могла бы начать выполнять функции, возложенные на нее законами «О телекоммуникациях» и «О радиочастотном ресурсе Украины». С целью предотвращения негативных последствий в отрасли связи, сохранения специалистов государственного управления в отрасли связи, экономии средств государственного бюджета и устранения преград для гармоничного и эффективного развития рынка телекоммуникаций необходимо внести изменения в Закон «О телекоммуникациях», а именно — продолжить на год полномочия центрального органа исполнительной системы по регулированию в сфере телекоммуникаций и соответственно в сфере использования радиочастотного ресурса Украины».