Состоялось совещание представителей Отрасли и Роскомнадзора по вопросу реализации “закона о блогерах” (97-ФЗ)

ПредыдущаяСледующая

16 мая 2014 года на площадке Роскомнадзора состоялось закрытое совещание представителей Отрасли и Роскомнадзора по вопросу реализации “закона о блогерах” (97-ФЗ). Стороны собрались, чтобы обсудить самые острые вопросы по реализации Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 97-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей» (далее – Закон № 97-ФЗ). А также чтобы наметить возможные пути дальнейшей совместной работы.

Совещание провел Руководитель Роскомнадзора А.А.Жаров, в работе приняли участие сотрудники Роскомнадзора, отвечающие за реализацию закона и подготовку подзаконных актов. Со стороны отрасли присутствовало руководство РАЭК, представители организаций-членов РАЭК (Mail.ru Group, Яндекс, Rambler&Co, Google, Microsoft), а также представители площадок и интернет-СМИ (TJournal, theRunet, 2ch.hk).

В ходе совещания представители Роскомнадзора рассказали об этапности реализации закона, а также пригласили Отрасль к активному взаимодействию в области экспертизы регламентов и процедур реализации закона.

В частности, участники совещания обсудили:

  • Общую информацию по 97–ФЗ, вводные и сроки реализации закона
  • План и этапность работы Роскомнадзора по реализации 97–ФЗ
  • Этапы азработки ряда НПА и Регламентов
  • Возможное участие Отрасли по ряду направлений

Особое внимание было уделено вопросам, в которых предполагается активное участие представителей отрасли:

  • Методика определения количества пользователей сайта или страницы сайта в сети «Интернет» в сутки («счетчик посещения»);
  • Идентификация понятий «организатор распространения информации в сети Интернет», «блогер» и «провайдер хостинга» (в целях решения вопроса об их ответственности в случае неисполнения Закона 97-ФЗ и порядка взаимодействия с ними)
  • Процесс и основания признания владельца ресурса «блогером».
  • Процедура регистрации площадок (организаторов распространения информации) в Реестре
  • Процедура регистрации “блогеров 3000+” в Реестре
  • Процедура взаимодействия РКН с площадкой и с блогерами

Участники встречи договорились, что дальнейшая работа будет продолжена на уровне обсуждения конкретных документов, а в самое ближайшее время пройдет еще ряд встреч и совещаний для очного обсуждения возникающих вопросов.

Справка по закону 97-ФЗ

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей».

Федеральный закон принят Государственной Думой 22 апреля 2014 года, одобрен Советом Федерации 29 апреля 2014 года и подписан Президентом России 5 мая 2014 года.

Федеральным законом вносятся изменения в законодательство Российской Федерации, регулирующее вопросы распространения информации и обмена данными между пользователями в сети Интернет.

Устанавливаются обязанности организатора распространения информации в сети Интернет (лица, осуществляющего деятельность по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для ЭВМ, предназначенных и (или) используемых для приёма, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети Интернет).

В частности, организатор распространения информации в сети Интернет обязан уведомлять соответствующий федеральный орган исполнительной власти о начале своей деятельности, хранить на территории Российской Федерации информацию о фактах приёма, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователями сети Интернет и информацию об этих пользователях в течение 6 месяцев с момента окончания осуществления таких действий, а также представлять указанную информацию уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации.

Кроме того, определяются права и обязанности блогера (владельца сайта и (или) страницы сайта в сети Интернет, на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более 3 тысяч пользователей сети Интернет), в том числе при размещении и использовании общедоступной информации иными пользователями сети Интернет.

Блогер имеет право:

  • свободно искать, получать, передавать и распространять информацию любым способом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • излагать на своём сайте (странице сайта) в сети Интернет личные суждения и оценки с указанием своего имени или псевдонима;
  • размещать или допускать размещение на своём сайте (странице сайта) в сети Интернет текстов и (или) иных материалов других пользователей сети Интернет, если это не противоречит законодательству Российской Федерации;
  • распространять на возмездной основе рекламу.

К обязанностям блогера относятся:

  • размещение на сайте (странице сайта) своей фамилии и инициалов, электронного адреса для направления ему юридически значимых сообщений;
  • недопущение использования сайта (страницы сайта) в сети Интернет в целях совершения уголовно наказуемых деяний, в том числе для разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
  • проверка достоверности размещаемой общедоступной информации до её размещения;
  • недопущение распространения информации о частной жизни гражданина с нарушением законодательства Российской Федерации.

Федеральным законом также предусматривается ведение соответствующим федеральным органом исполнительной власти реестра таких сайтов (страниц сайтов), а также устанавливаются права и обязанности этого органа, связанные с ведением указанного реестра.

За невыполнение физическими и юридическими лицами предусмотренных Федеральным законом обязанностей устанавливается административная ответственность.

Замечания экспертов РАЭК, ранее высказывавшихся против необходимости дополнительного законодательного регулирования блогосферы и деятельности блогеров (до принятия закона)

  1. Российские блог-хостинг-площадки

    Мы против ужесточения в законодательства в этом направлении, которое накладывает дополнительные ограничения / затраты на российские площадки.

    Навязывание таким площадкам (ЖЖ / Афиша-Рамблер-Суп, Mail.ru Group и проекты-спутники, Одноклассники / ВКонтакте и т.д.) избыточных законодательных норм – приведет к неконкурентным условиям.

  2. Договор между пользователем и площадкой?

    Установление нормы обязательного заключения договоров между блог-хостинг-площадкой (соцсетью) и блогером – плохо и нецелесообразно по ряду причин:

    • Отменяет прекрасно работающий в интернете механизм польз. соглашения / договора оферты
    • Замедлит / отменит саморегулирование
    • Нет аналогов подобного регулирования на Западе
    • Поставит российские платформы в неконкурентные условия по сравнению с западными, обеспечит искусственное перетекание аудитории

    При этом со стороны государства возможны введение обязательности заключения подобных договор в случае «популярности» определенного блога и количества подписчиков.

  3. Реклама в соцмедиа, отчисления и налоги от «рекламных» заработков

    Есть прецедент в США, когда блоггеры обязаны помечать рекламные материалы и платить налоги с них.

    Полагаем, что положения Федерального закона «О рекламе» в настоящий момент достаточны для регулирования отношений в области рекламы в соцмедиа.

  4. Регистрация в качестве СМИ

    Ассоциация против принудительной регистрации в качестве СМИ. В настоящий момент принудительную регистрацию в качестве СМИ государством вводить не предполагается.

19 мая 2014 Г.

08:35

Ctrl
ПредыдущаяСледующая

Все новости за сегодня

AGM анонсировала самый производительный в мире защищенный смартфон на базе SoC Snapdragon 845: Презентация AGM X3 состоится в рамках выставки Mobile World Congress 2018

Блок питания Spire SP-ATX-2000W-BTC/ETH оснащен 18 разъемами дополнительного питания PCIe : Цена БП Spire SP-ATX-2000W-BTC/ETH равна 200 евро2

В AnTuTu замечен смартфон Asus Z01RD на SoC Qualcomm Snapdragon 845 : Предположительно, Z01RD — это флагманская модель Asus Zenfone 5

Скоро ожидается анонс объектива Fujifilm Fujinon XF 200mm f/2: Ожидается, что объектив Fujinon XF 200mm f/2 будет стоить около $50003

Под маркой Kodak представлены портативные проекторы: Проекторы Kodak Pocket Portable Projector, Kodak Pocket Pico Projector и Kodak Pocket Wireless Pico Projector предназначены для мобильных устройств

При температуре ниже 20 °С скорость зарядки смартфонов Google Pixel 2 XL резко падает: Google заявила, что она занимается поиском решения проблемы6

Покупатели флагманских смартфонов Samsung получают беспроводные наушники Gear IconX: ...которые в свободной продаже доступны по цене 200 долларов39

Belkin возобновила продажи защитного стекла InvisiGlass Ultra для iPhone X, повысив его прочность: Производитель заявляет, что толщина стекла была увеличена с 0,21 до 0,29 мм6

Бельгийский суд запретил Facebook собирать данные пользователей: Социальную сеть обязали удалить уже собранные данные под угрозой штрафа в размере 100 млн евро24

Появились изображения объектива Samyang XP 50mm F/1.2: Технические подробности пока отсутствуют

Слухи о высокой цене смартфонов Samsung Galaxy S9 и S9+ подтвердились: Что касается Galaxy S9+ с 64 ГБ флэш-памяти, то в Норвегии цена составит около 1260 долларов66

С Intel требуют взыскать 5 млрд долларов за уязвимости Meltdown и Spectre: Групповой иск был подан на прошлой неделе7

Конференция Apple WWDC 2018 пройдет 4-8 июня, на ней могут показать iOS 12, iPad X и iPhone SE 2: В прошлом году WWDC 2017 посетили 5000 разработчиков и 1000 инженеров21

Начиная с нынешнего года цены на память NAND начнут падать: Цены на флэш-память и соответствующие продукты начнут снижаться1

Samsung запатентовала шарнирную конструкцию для смартфона со сгибающимся дисплеем: Samsung показала два смартфона со сгибающимися дисплеями на CES 20188

Новые данные указывают на то, что в конце марта новых игровых видеокарт Nvidia представлено не будет: Nvidia не покажет новых видеокарт на GDC 201810

Tesla всё ещё не может выйти на уровень производства в 2500 автомобилей Model 3 в неделю: Tesla продолжает сильно отставать от графика по Model 37

Новые смартфоны BlackBerry получили кодовые названия Athena, Luna и Uni : Cмартфон Luna должен стать преемником BlackBerry KEYone

Samsung Galaxy Tab S4 будет самым производительным планшетом линейки: Цены и даты анонса у Samsung Galaxy Tab S4 пока нет1

Смартфон Huawei P20 получит аккумулятор емкостью 3320 мА•ч и оболочку EMUI 8.1: Новые смартфоны Huawei будут представлены 27 марта

Появилось живое фото смартфона Asus Zenfone 5, который очень похож на iPhone X: Asus Zenfone 5 представят 27 февраля22

Archos Vision 215 — моноблок с 22-дюймовым «безрамочным» экраном и ценой в 300 евро: Моноблок Archos Vision 215 основан на CPU Intel Cnerry Trail15

Samsung может выпустить смартфон семейства Galaxy J с ранее не использовавшимся порядковым номером: Samsung Galaxy J4 получит очень бюджетную платформу

ZTE готовит смартфон Nubia с SoC Snapdragon 845 и 6 ГБ ОЗУ: ZTE Nubia NX606J получит топовую платформу Qualcomm1

Из-за слабых продаж смартфонов iPhone X компания Samsung столкнулась с перепроизводством экранов OLED : Apple виновата в перепроизводстве экранов OLED компанией Samsung42

iXBT TV

  • Обзор блока питания Thermaltake Toughpower iRGB Plus 1250W Titanium с программно-аппаратным комплексом мониторинга

  • [6.07] Подкаст PRO игры: cтрасти вокруг Kingdom Come: Deliverance, вымирание слэшеров, русский колорит

  • Обзор компактной фотокамеры Sony RX10 IV с сенсором 1″ и несменным 25-кратным зум-объективом

  • Обзор карты памяти SanDisk Extreme Pro CFast 2.0 емкостью 128 ГБ

  • Обзор портретного объектива Fujinon XF 50mm f/2 R WR для компактных беззеркальных камер Fujifilm

  • Запуск Falcon Heavy, убытки Илона Маска, умные очки Intel

  • Обзор недорогого корпуса Deepcool Earlkase RGB со стеклянной стенкой и RGB-подсветкой

  • Обзор кинокамеры Canon EOS C200: съемка 4K-видео с высокой частотой кадров в формате Cinema RAW Light

  • Обзор «камуфляжного» игрового ноутбука MSI GE62VR 7RF Camo Squad Limited Edition

  • Обзор светосильного широкоугольного объектива Nikon AF-S Nikkor 28mm f/1.4E ED

  • Обзор СВО Thermaltake Floe Riing RGB 360 TT Premium Edition

  • Шпионские страсти, огнеметы Илона Маска, как оказаться вне закона

Календарь

май
Пн
Вт
Ср
Чт
Пт
Сб
Вс